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Tous s'accordent sur la crise contemporaine de la démocratie et, en particulier, de la démocratie représentative. Le remède le plus fréquemment prescrit est une dose de démocratie participative, sans grand résultat à ce jour, qu'il s'agisse d'un dispositif constitutionnel complexe ou de l'organisation de débats populaires et de conventions citoyennes. Pour s'assurer d'un succès à terme de ces formules, il faut que chacun mesure qu'il est un temps pour la discussion entre citoyens et pouvoir et un temps pour la décision qui doit revenir in fine aux représentants élus. Seule cette articulation réussie peut prévenir un populisme ambiant.

Rarement abordées sous l'angle du droit, les primaires que les partis politiques français organisent désormais en vue de la désignation des candidats qu'ils soutiendront lors d'une élection nationale ont pourtant contribué à l'émergence d'une forme de « droit commun ». Issue du droit interne des partis politiques, celle-ci présente des caractéristiques tenant à leurs modalités d'organisation et de contrôle, et suppose qu'il soit tenu compte des normes du droit électoral national, spécialement en matière de financement.

Résumé Principe d'égalité et discrimination positive sont, en droit public français, fondamentalement antagonistes. Principe structurant de notre ordre juridique, le principe d'égalité postule l'absence de catégories défavorisées, sauf à faire le constat de l'échec d'un système. La confrontation de l'idéal à la réalité conduit néanmoins à la reconnaissance de différences objectives qui rendent nécessaire l'identification juridique de différenciations légitimes et nécessaires. Un saut qualitatif s'opère lorsque l'égalité devient une revendication : l'égalité-principe se double alors d'une égalité-objectif.